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王禹偁(954～1001年)，字元之，济州巨野(今山东巨野)人。政治家、文学家。北宋改革派的先驱、倡导古文运动的旗手，他的政治活动和诗文创作都体现着关心人民疾苦、注重国是的积极进取精神。王禹偁在中国政治史和文学史上都是一位极为重要的人物。
王禹偁“家本寒素”(《送鞠正谋序》)，虽为“磨家儿”(毕仲游《西台集·丞相文简公行状》)，但在“总角之岁，就学于乡先生，授经之外，日讽律诗一首”(《送孟水部序》)。“十余岁，能属文”(宋敏求《王禹偁神道碑》)。“志学之年，秉笔为赋”(《律赋序》)。王禹偁从少年时代起，尤其酷好元白诗歌，这不仅直接影响着他淳深质朴诗风的形成，还使他工于诗对，得以与后来成为丞相的毕士安相接。太平兴国五年(980年)，殿试不第；太平兴国八年再试，被擢为乙科进士，授为成武县主簿。
县主簿职位的卑微，使王禹偁有一种屈辱感，想弃官而去，但儒家积极入世的思想使他隐忍下来。翌年，王禹偁调任为长洲县令。“姑苏名郡，号为繁富，鱼酒甚美，俸禄甚优”(《与李宗鄂书》)。因此，王禹偁在长洲多有优游题咏之作，甚而表示：“天子优贤是有唐，鉴湖恩赐贺知章。他年我若成功后，乞取南园作醉乡”(《南园偶题》)。然而“此行纡墨绶，不是为鲈鱼”(《赴长洲县作》)。长洲自残唐五代以来，军阀的割据，豪富的兼并，“田赋日重，民力甚虚；租调失期，-继踵。”“至有市男女以塞债者，甚可哀也”(《长洲县令厅记》)。于是于雍熙二年(985年)写成《上许殿丞论榷酒书》，反对以摊派酒税的形式，增加人民的负担。雍熙三年，长洲歉收，民部责成于郡，郡责成于县，催租逼调，“鞭笞之人日不下数百辈，菜色在面而血流于肤。读书为儒，胡宁忍此?因出吏部考功历，纳资于巨商，得钱一万七千缗，市白粲而代输之，始可免责”(钱谷《吴郡文萃续集补编》)。“自觉百文行古道，可能无位泰民生”(《长洲遣兴》)。这是王禹偁对任长洲县令三年的回顾，多有自惭自愧之处。然而究其间所作之文、所施之政，已见出王禹偁初步涉入政治领域的强劲羽姿了。
长洲的政绩，使王禹偁于雍熙四年(987年)八月调至京城，第二年即授为右拾遗。“待漏之际，相君其有思乎?或北民未安，思所泰之；四夷未附，思所来之。兵革未息，何以弥之；田畴多芜，何以辟之。……忧心仲忡，待旦而入”(《待漏院记》)。总之，辗转反侧，夜不能寐，于是上《端拱箴》，要求宋太宗俭约节财，息兵养民；还提出“计口授田”、“约人署吏”，以抑兼并、正吏治的主张。是年冬天大雪，作《对雪》诗叙及兵民之苦，并予自责：“自念亦何人，偷安得如是?”“褒贬无一词，岂得为良吏?”不久又上《三谏书序》：“其一，以缙绅浮竞，风俗浇漓，率多躁进之徒，鲜闻笃行之士，不移旧辙，渐紊彝伦，臣故献刘实《崇让论》。其二，以齐民颇耗，象教弥兴，兰若过多，缁徒孔炽，蠹人害政，莫甚于斯，臣故献韩愈《论佛骨表》。其三，以选举因循，官常隳紊，置诸不已，俸禄难充，但蠹疲民，罕闻良吏，臣故献杜佑《并省官吏疏》。”端拱二年(989年)，借契丹入易州，上《御戎十策》：“外有五者”，“一日兵势患在不合，将臣患在无权”；“二曰侦逻边事，罢用小臣”；“三曰行 以离之，因衅隙以取之”；“四曰以夷狄伐夷狄，中国之利也”
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