【人物春秋】记潞城市委书记马和平抓经济方面的事

(一)

1993年，一个晴朗的日子。

刚刚来潞城担任代县长的马和平，上任第二天便驱车来到了距市区近30华里的神头村，来到那矗立在大山怀抱中的纪念碑前祭奠忠魂。他怀着一种历史钓幽深感，在由徐向前元帅题写的“神头之战纪念碑”下，站了很久很久，一阵沉寞后，他对陪他前往的一名办公室负责同志重重地抛下了这样一句话:“民不富则国不强，要想历史不再重演，就必须尽快把经济工作搞上去……”。

如今，近三年过去了，马和平同志由县长到市长、又由市长到市委书记，随着职位的变迁，他的工作能量似乎也最大限度地得到释放，潞城市的各项事业都取得了辉煌成就。全市人民不仅迎来了隆重的撤县设市庆典，经济发展速度更是令人惊叹：乡镇企业总产值达到了11.67亿元，连续两年实现翻番，达到了速度和效益的同步增长，财政总收入每年以千万元的速度猛增，达到了4548万元，这两项主要经济指标，不仅在长治市的13个县区名列榜首，而且在全省的位次也大跨度前移。

那么，潞城出现这样快的经济发展速度，奥秘何在呢?谈起这个问题，一些外界人总会列举诸多化势，比如资源丰富、交通便利等等，而当地老百姓却不这样认为，他们说:我们的经济发展快，最关键的因素就是有一个好的当家人，用的是“和平

思路”兴潞城取得的成绩。

由此我想:老百姓的话一方面是对和平书记的最高褒奖，另一方面，也实实在在道出了这位年轻的市委书记在老百姓心中的地位。

那么，“和平思路”是什么呢?他的魁力何在？他是怎祥把潞城的经济发展在较短的时间内推入快车道的?围绕这个题目，我在潞城市的老百姓中间以及干部层、工人层展开了对马和平书记的采访。

（二）

时间还要追溯到1993年。

这年，年仅42岁的马和平同志担任了当时的潞城县代县长的重任。对于从事多年经济工作的马和平来说，这个职务对他并不陌生。他常对人说:作为一名“父母官”，最大的责任就是除了勤绩廉政以外，要想方设法让老百似富裕安康，生活幸福。因此，在他到任以后，便一头扎下去搞起了调查研究。经过半个多月忙忙碌碌的奔波调查，他初步对当地的资源分布，生产发展等情况有了一个粗线条的了解。潞城的煤炭资源比较丰富，尤其是石膏资源，储藏量和品位都分居三晋之冠，还有取之不尽，用之不竭的辛安泉水，以及丰富的电力资源，这些都为潞城的经济发展提供了得天独厚的便得条件。为什么怀抱“金娃娃”，还喊肚于饥?通过调查，马和平有这样一种感觉:潞城的地缘优势尽管在历史上曾显露过光华，由于种种原因，多年来，当地人在社会经济生活中几乎感受不到这种优势的存在，一种由封闭造成的沉闷，使人的心态也变得少有上党人该有的那种阳刚之气。视线的半径越来越小，心理空间也相对缩小。结果，这座最容易尝到地缘优势甜头本应最先富裕的城市，反而在经济文化上成了落后地区，把优势变成了劣势。而当地缘优势还不能在经济生活中产生效益时，这个“优”，还只是一种潜在的可能性。要把“优”凸现为实际情景，还得发挥主观努力，有一个清晰的发展思路才行。

基于这样一种认识，在1993底年潞城换届时的第十一届人代会上，代县长马和平代表县委、县政府大胆地向全县人民提出了“强夯基础，壮大支柱，分区突破，梯次推进，增强实力，创强争先”的经济发展新规划。也就是说，按照这个思路，潞城要在本届政府的5年任期内，使全县的工农业总产量达到8.27亿元，乡镇企业总产量达到8.02亿元，财政收入达到3300万元。

细心的人们注意到，当这个口号响当当地亮出以后，马上在干部群众中，便产生了共鸣。政府机关在谈钱，国营企业在谈钱，集体企业在谈钱，个体户在谈钱，特别是青年农民三五相聚，最热闹的话题就是如何挣钱致富。

摆正了对金钱的认识，自然就能探得商品经济的深奥。接着，陶瓷批发市场、果品批发市场、蔬菜批发市场、煤焦批发市场，建材批发市场等八大市场的相继建立，潞城又一度成为上党地区峭烟弥漫的经济战场。

这一年，尽管潞城遭受到千年不遇的洪水袭击，但是对于咄咄逼人的经济发展势头似乎冲伤力并不大，到1993年年底，经济捷报频传而来。工农业总产量达到4.9亿元，已经完成了人代会上制定的“五年计划“的一半多，乡镇企业总产量到达5亿元，已经占到了“五年计划”的61%，财政收入完成了3187元，已基本完成“五年计划”任务。

（三）

五年任务，一年就基本完成或接近完成，说明潞城的经济发展还大有潜力可挖。但是下一步该怎样走?马和平怀惴着这个题目进行了深入的调查研究，并结合潞城撤县设市以后的实际，在1994年第十一届人民代表大会上，他又一次向全市人民提出了“五年任务两年完，再干三年翻一番”的奋斗目标和“兴企与造城同步，速度与效益同步，增加农民收入和建设新农村同步”的三同步发展战略，再一次为潞城

经济的快速发展理清了思路，指明了方向。

新战略的确定，使潞城的经济也同时发生了重大转折:由重资源优势转向重地缘优势;由重生产、重产品转向重流通、重市场;由产业兴潞转向科技和贸易兴潞，由产业带贸易转向贸易带产业。

由于这个经济发展战略符合潞城实情，在全市又一次引起了强烈的共鸣和积极的响应。马和平为此也付出了不懈的努力和心血。他曾经多次带领五大班子领导和一些职能部门的负责同志深入农村、工厂等生产第一线现场办公，解决他们在实际工作中遇到的难题和困难;也曾经带领金融部门的负责同志到那些因资金缺额出现技改难、起动难的企业解决贷款1500万元，有效地帮助企业渡过了难关，如此等等。因为有领导的有效服务和全市人民的一致努力，到1994年底，全市的国民生产总值达到了6.1亿元，比原定目标5.94亿元超出0.16亿元;工农业总产值达到了9.1亿元，比原定目标8.27亿元超出0.83亿元;财政总收入达到4548万元，比原定目标3300万元超出了1248万元，乡镇企业总产值达到11.67亿元，比原定目标8.02亿元超出了3.65亿元。达到了“五午任务两年完”并提前三年完成了原定任务。

（四）

马和平，作为这座新型城市的市委书记，人民佩服他的最大一点就是特别善于“瞻首顾后”。也就是说，当他在每实施完一项工作计划以后，总要回过头来总结一下经验教训，以便在下一步工作中更有经验和取胜把握。

对于目前已经取得的成绩马和平并没有沾沾自喜，自我淘醉，而是想得更高，想得更远。他想到了潞城的撤县设市，这虽然在行政建制上是一次新的开端和进步，但是由于综合经济实力比较差，城市建设和一些基础实施工程才刚刚起步，用现在的经济发展速度建设潞城是否可行?他想到了潞城的财政收入，同全省的14个县级市相比排名最后，用现在的发展速度三年以内可不可跨入全省的10强县（市)行列;他想到了潞城市的农业和正在实施的“21114”工程，他也想到了潞城的工业和异军突起的乡镇企业，总则，他想到了很多很多……。

1995年4月2l日，在潞城市第一届人民代表大会第二次会议上，当市委书记马和平将“坚持三同步，实现三级跳，为在本届任期内将潞城建设成为三晋一流强县(市)”的口号向全市人民提出以后全场响起了雷鸣般的掌声。群众的掌声已经在向更高的层次升华，也同时说明马书记提出的口号不仅符合潞城实际，更符合民意。

这三级跳是:“五年任务两年完”是五年任期内的第一级跳，现在已经实现;决战1995年翻一番，争取提前二年实现5年任期内的第二级跳;1996年要跨入全省的经济强县(市)行列。即乡镇企业总产位要达到30亿元左右，财政收入要达到9000万元左右;1997年要力争进入全省前10强县(市)。乡镇企业要突破40亿元，财政总收入要突破亿元大关，从而实现本届政府的第三级跳跃。诚然，经济发展的根本保证首先是领导层思想观念、工作方法与客观相适应的转变。也是为了适应这种转变，在今年的五、六月份，市委书记马和平、市长程前亲自带领市五大班子领导和乡镇主要领导赴苏南、山东等几个经济发展强市参观学习、开眼界，目的在于让人们在发展中看到差距，高起点、大跨步地发展经济，创强争先。从而使全市的经济工作在进入快车道以后，再次掀起新的发展高潮。今年以来，全市共新上项目109个，总投资达1.8亿元，各项经济指标均实现了时间过半和任务过半，创历史最高水平，今午提前二年实现第二级跳的战略目标已成定局。

那么，第三级跳呢?马和平书记对此充满了信心。

前些日子，也就是在纪念杭日战争胜利50周年的那天，马和平又一次早早地来到了神头村，也是站在这块英雄的碑下，也是站了很久很久，仿佛他在说:安息吧，英灵们，为了让老区人民过上好日子，我将永不满足，追求不至，以无愧历史的创造为这块英雄的土地重铸辉煌，再树丰碑。

（ 段建军，潞城新闻中心副主任）