【读书笔记 2023058】民为邦本+为政以德

民为邦本+为政以德

       “民为邦本与为政以德”，是中华民族数千年治国理政的优秀政治经验，是中华优秀传统文化重要元素之一，也是当代中国进行国家治理的宝贵思想资源。

《礼记·缁衣》中记载，“子曰：民以君为心，君以民为体……君以民存，亦以民亡”；《荀子·哀公》中指出，“君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟”；孟子明确提出“民为贵，社稷次之，君为轻”；贾谊指出，“民无不为本”“民为国本”“民为政本”“民者，万世之本”；王符提出，“民为国基”；唐太宗指出，“君依于国，国依于民”；柳宗元提出，“吏为民役”；从朱熹的“新民”思想、王阳明的“亲民”思想到顾炎武的“厚民生，强国势”，再到黄宗羲的“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐”的主张，王夫之的“宽庶民，严吏治，重民情”的倡议，等等。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”等治理思想，培育和发展了独具特色、博大精深的中华文明。

　　二、“为政以德”蕴含中国传统政治文明中深沉的精神追求
　　人为本，德为先，能为上，行为善。“为政以德”充分彰显了良好政德的感召力、凝聚力和影响力，也体现了人们对“为政之道、德在其首”的认同和推崇。《论语·为政》中讲：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”《为政篇》在《论语》中仅次于《学而篇》排列。被誉为儒学总纲的《大学》开宗明义，“大学之道，在明明德……在止于至善”。强调做学问的目的在于彰显至善的品德，再推己及人从而实现天下大治。以修齐治平为根本、以仁为核心、以中庸为境界，在政治思想上提出和阐述了“为政以德”的社会治理思想。
　　“为政以德”作为一个完整的政治伦理思想体系，承载着先秦儒家治国平天下的雄心。其突出强调道德对政治的深远影响，主张以“仁政”作为治国理政的主要准则，包含政者正也、克己复礼、德主刑辅等方面，以“仁”与“礼”相辅相成，共同构成“为政以德”思想体系的思想基础、逻辑起点和主要内容。要求执政者必须以道德作为着眼点，以各种道德规范为基础，如孝、悌、忠、恕、礼、知、勇等，并将其自觉化为各种政治原则，从客观上升格了道德的作用。《孟子·离娄上》中指出，“徒善不足以为政，徒法不能以自行”。这些都是强调为政者的道德素养及其表率作用。正因如此，儒家围绕为政在人的主导地位，主张选贤举能，认为为政者的道德素养是国家治理的逻辑起点，为政者的“修身”问题直接关系政治的得失成败、国家的兴衰治乱。
　　先秦儒家“为政以德”的社会治理思想对中国传统社会的影响巨大。儒家强调为政者首先要“其身正”，做到“恭、宽、信、敏、惠”“尊五美，屏四恶”（参见【读书笔记 2023050】《论语》的“五美”观）等。《周易·系辞下》更是提出，“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也”。一定意义上说，“为政以德”治理思想的重心不在“治民”，而是在“治官”以达到“为民”的目的。因此，“为政以德”思想是对传统社会治理的理性思考和远见卓识，是一种心存敬畏，忧道、忧民、忧己的强烈的社会责任感、使命感和危机感。宋孝宗在《原道论》中谈道：“以佛修心，以道养生，以儒治世。”由此，中国传统社会以儒家为主，辅之以道家释家法家，“儒释道法”一起构成传统文化的主干。也正因为儒家“为政以德”治国方略在中国传统社会中的突出作用，从而奠定了儒家思想成为传统社会正统思想的地位。