卓茂是个官二代+学霸,爷爷、父亲都是部级高官,自己又是太学优秀毕业生(究极师法,称为通儒),但他出了名的好脾气。
西汉末年,卓茂在丞相府当科长时,有一次坐马车出门。有人拦住他,非说那匹拉车的马是自己的。卓茂了解情况后,知道对方认错了马,但依然把马给了对方,说“哪天找到你的马了,记得把我的马还给我”。后来,那人果然找到了自己的马,然后亲自登门还马,向卓茂赔礼道歉。
(时尝出行,有人认其马。茂问曰:“子亡马几何时?”对曰:“月余日矣。”茂有马数年,心知其谬,嘿解与之,挽车而去,顾曰:“若非公马,幸至丞相府归我。”他日,马主别得亡者,乃诸府送马,叩头谢之。)
后来,卓茂到地方任职,当密县(今河南新密)县令,又是个出了名的好脾气的一把手。
西汉以来,尤其是王莽执政时期,法律之严密繁苛到了极致,不管干部还是百姓,都深受其害,动辄得咎(愁法禁烦苛,不得举手)。当然,百姓是最大的受害者,因为官员会把损失和伤害转嫁给老百姓(详见《王莽:害人的好政策》)。
有一次,一个老百姓来告状,举报当地某派出所所长(亭长)受贿,收了自己几袋米、几斤肉。
(茂曰:亭长为从汝求乎,为汝有事嘱之而受乎,将平居自以恩意遗之乎?)
老百姓:我听说好的政府,就是要让老百姓不害怕官员,官员不敢拿老百姓的东西。虽然是我主动送的,但我是因为害怕他,才送礼讨好他。他收了我的礼,就是受贿。所以,我来告他。
(民曰:窃闻贤明之君,使民不畏吏,吏不取民。今我畏吏,是以遗之;吏既卒受,故来言耳。)
卓茂:你还真是个刁民。人和动物的区别就在于知道互相尊重。你真当自己是个外星人呀。官员当然不能勒索百姓,但那个所长我了解,是个好官。你逢年过节拎点东西去看望一下,也算符合礼节。
(茂曰:汝为敝民矣!凡人所以群居不乱,异于禽兽者,以有仁爱礼义,知相敬事也。汝独不欲修之,宁能高飞远走,不在人间邪!吏顾不当乘威力强请求耳。亭长素善吏,岁时遗之,礼也。)
卓茂笑着说:法律是惩治罪行的,礼节则要顺应人情。我为啥和你讲礼节?因为我如果和你讲法律,你们家就没有无罪之人,轻则拘留,重则杀头。你回家好好琢磨琢磨吧。
(茂笑曰:律设大法,礼顺人情。今我以礼教汝,汝必无怨恶;以律治汝,汝何所措其手足乎!一门之内,小者可论,大者可杀也。且归念之。)
所以,他刚当密县县令时,从上到下都看不起他。群众当他是个笑话(吏民笑之),同事当他是个傻叉(邻城闻者皆蚩其不能);领导更不放心,直接又委派了一个密县县令来看着他(河南郡为置守令)。
因为,他虽然好脾气,但不是老好人。他不装叉、不较劲,不讨好、不放弃。
几年后,密县成为西汉的模范县,百姓安居乐业,官员爱岗敬业,经济社会健康发展。
卓茂的好脾气,其实是一种人性化的、非常务实的治理理念。
刘秀称帝后,非常需要这种润滑剂型官员。因为他要的不仅是开疆拓土,还有长治久安。
卓茂代表的是广大的前朝官员(西汉、王莽、更始政权),这个时代最主流的社会精英。有了他们,刘秀的东汉政权才能发展壮大。有人说,刘秀提拔卓茂和当年燕昭王千金市骨是一个道理(详见《和领导提升职加薪,他是教科书》)。
刘秀通过提拔卓茂告诉全世界:我的新政权就是要踏踏实实为广大干部群众谋福利的,不喊口号,不做表面文章。
当然,提拔卓茂,刘秀还有一个无法摆到桌面的理由:压制日益膨胀的开国功臣们。
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文章标题:卓茂:基层官员谈灰色收入 扯资治通鉴132发布于2021-06-28 13:41:02