读《资治通鉴》521

原文：孝昭皇帝下本始三年（公元前71年），是岁，颍川太守赵广汉为京兆尹。颍川俗，豪桀相朋党。广汉为缿筒，受吏民投书，使相告讦，于是更相怨咎，奸党散落，盗贼不敢发。匈奴降者言匈奴中皆闻广汉名，由是入为京兆尹。广汉遇吏，殷勤甚备，事推功善，归之于下，行之发于至诚，吏咸愿为用，僵仆无所避。广汉聪明，皆知其能之所宜，尽力与否；其或负者。辄收捕之，无所逃；案之，罪立具，即时伏辜。尤善为钅句距以得事情，闾里铢两之奸皆知之。长安少年数人会穷里空舍，谋共劫人；坐语未讫，广汉使吏捕治，具服。其发奸扌適伏如神。京兆政清，吏民称之不容口。长老传以为自汉兴，治京兆者莫能及。

孝昭皇帝下本始四年（公元前70年）,释夏侯胜、黄霸，以胜为谏大夫、给事中，霸为扬州刺史。

胜为人，质朴守正，简易无威仪，或时谓上为君，误相字于前；上亦以是亲信之。尝见，出道上语，上闻而让胜，胜曰：“陛下所言善，臣故扬之。尧言布于天下，至今见诵。臣以为可传，故传耳。”朝廷每有大议，上知胜素直，谓曰：“先生建正言，无惩前事！”胜复为长信少府，后迁太子太傅。年九十卒，太后赐钱二百万，为胜素服五日，以报师傅之恩。儒者以为荣。

孝昭皇帝下地节元年（公元前69年）。是岁，于定国为廷尉。定国决疑平法，务在哀鳏寡，罪疑从轻，加审慎之心。朝廷称之曰：“张释之为廷尉，天下无冤民。于定国为廷尉，民自以不冤。”

孝昭皇帝下地节二年（公元前68年）。帝兴于闾阎，知民事之艰难。霍光既薨，始亲政事，厉精为治，五日一听事。自丞相以下各奉职奏事，敷奏其言，考试功能。侍中、尚书功劳当迁及有异善，厚加赏赐，至于子孙，终不改易。枢机周密，品式备备，上下相安，莫有苟且之意。及拜刺史、守、相，辄亲见问，观其所由，退而考察所行以质其言，有名实不相应，必知其所必然。常称曰：“庶民所以安其田里而亡叹息愁恨之心者，政平讼理也。与我共此者，其唯良二千石乎！”以为太守，吏民之本，数变易则下不安；民知其将久，不可欺罔，乃服从其教化。故二千石有治理效，辄以玺书勉厉，增秩，赐金，或爵至关内侯；公卿缺，则选诸所表，以次用之。是以汉世良吏，于是为盛，称中兴焉。

中宗孝宣皇帝上之下地节三年（公元前67年）春，三月，诏曰：“盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐、虞不能以化天下。今胶东相王成，劳来不怠，流民自占八万馀口，治有异等之效。其赐成爵关内侯，秩中二千石。”未及征用，会病卒官。后诏使丞相、御史问郡、国上计长史、守丞以政令得失。或对言：“前胶东相成伪自增加以蒙显赏。”是后俗吏多为虚名云。

柏杨白话版：

孝昭皇帝下本始三年（公元前71年），擢升颍川郡（河南省禹州市）郡长（太守）赵广汉，当首都长安特别市长（京兆尹）。

　　颍川社会的风俗，帮派林立，土豪劣绅之辈，结党营私。赵广汉在郡政府门外，设置一个竹筒，接受人民控诉，鼓励揭发阴私。于是地方人士你告我，我告你，团结力消失，帮派瓦解，盗匪绝迹。归降汉朝的匈奴人，谈起他们在祖国时，就听到过赵广汉的大名。由于这个缘故，西汉政府把他征召到长安，担任首都长安特别市长。

　　赵广汉能力极强，待他的部下，殷勤周到。有功劳或有奖赏，都归到部下身上，并不是故意做作，而是发于至诚。部下都乐于受他差遣，打击奸恶和强梁，宁死也不逃避。赵广汉聪明不过，知人善用，完全了解部下的能力跟是不是尽了能力。如果有人欺骗他作弄他，就立即捕入监狱，逃不出他的眼睛。审讯结果，证据确凿的，马上定罪。特别了解人情的真伪跟事态的变化，所以能得到真相。街巷一铢钱或一两银子的纠纷，他都能洞察。

　　有一次，长安城几个恶少年，在一个荒僻的空屋里，秘密会商抢劫。话还没有说完，警察已破门而入，全体承认罪行。类此情形，说明赵广汉发掘奸邪，消灭潜伏罪犯，好像神灵。首都长安市，政清人和，社会治安良好，官吏人民一致歌颂，赞不绝口。年纪大的老辈人说：自从西汉王朝建立迄今，没有一位首都市长，能胜得过赵广汉。

公元前70年（本始四年）释放夏侯胜、黄霸。任命夏侯胜当议论官（谏大夫）兼御前监督官（给事中）。黄霸当扬州（安徽省中部及江南地区）督导官（刺史）。夏侯胜为人，忠实朴拙，执善固执，平易近人，没有一点官场架势。甚至对刘病已，有时候也忘了称“陛下”，而直称“你”。或者在刘病已面前，直叫其他官员的别名。正因为如此，刘病已更亲信他。有一次出朝，把刘病已的话，转告别人。刘病已得到报告，向他诘问。夏侯胜说：“陛下的嘉言善行，是我故意告诉别人的。伊祁放勋的话布满天下，到今天家家户户，都会背诵。我认为可以传播，所以才传播。”

政府每有重大的决策性会议，刘病已知道夏侯胜正直，告诉他：“先生只管发言，不要把从前的事放到心上。”不久，夏侯胜复任长信宫供应官（长信少府），后来擢升到太子师傅（太子太傅），年九十岁，逝世。上官太后赏赐奠仪二百万，为夏侯胜穿素服五日，表示报答师恩（上官太后曾向夏侯胜学习《尚书》）。儒家学派的学人专家，都引以为荣。

公元前69年（地节元年）于定国当司法部长（廷尉）。于定国处理疑难案件，力持合情合理合法，用慈悲心肠，哀怜孤苦。凡没有积极证据的罪行，都从轻判决，十分谨慎。政府官员一致赞扬，说：“张释之当司法部长，天下没有冤狱；于定国当司法部长，被处刑的人自己知道绝不冤枉。”

公元前68年（地节二年）刘病已出身于民间，知道民间生活艰难。霍光逝世之后，他才亲自主持政府，励精图治。每隔五天，就举行一次御前会报，宰相以下的官员，各就所负责的事务，提出报告。根据他们的陈述，考查他们的成绩。即令是宫廷随从（侍中）、宫廷秘书（尚书），积有功劳，或有特别表现，也都厚厚赏赐，甚至包括他们的子孙，成为惯例，始终都不改变。中央政府的核心组织，十分严密，各种法令，都订定完备，上下祥和，没有人因循敷衍。凡任命各州督导官（刺史）、郡长（守）、封国宰相（相），一定亲自接见询问，观察他的抱负，然后考察他的行为跟他当初所说的话，一一验证。遇到名实言行不相副的，一定探讨它的原因何在？刘病已常说：“人民所以乐于长久定居家乡，而没有悲叹、忧愁、怨恨，主要由于政治清明、司法公平。跟我共同治理天下的，岂不全靠州郡首长！”

　　刘病已了解郡长是国家安定的基石，经常变更，会引起官吏跟人民的困扰。如果人民知道郡长在位的时间一定会很久，就不敢欺骗他和敷衍他，才能服从他的教化。所以，地方政府首长成绩斐然的，刘病已就用正式诏书，勉励褒扬，或增加薪俸，或赏赐金钱，甚至封准侯爵——关内侯。中央政府部长级以上官员（公卿）出缺，就在被表扬过的州郡首长中遴选，依照等次顺序，擢升任用。所以，西汉王朝政治，在这个时候（前一世纪三〇年代）最为清明，被称为“中兴”。

公元前六七年（地节三年）春季，三月，汉宣帝刘病已（本年25岁）下诏：“我们知道，有功不赏，有罪不罚，即令是伊祁放勋（唐）、姚重华（舜），都无法治理国家。而今，胶东国（首府即墨【山东省平度市】）宰相王成，勤勉奋发，认真工作。流亡人口定居申报户籍的，达八万余人，考绩超过最最优等。特封他关内侯，支最高薪俸（中二千石）。”（西汉王朝秩俸，一级“万石”，二级“二千石”，内又分一阶中二千石，二阶二千石，三阶比二千石。）还没有等到征召，王成却先逝世。后来，刘病已命宰相、监察官（御史），向各郡各封国每年派到中央呈送年度工作报告的官员，查问政府法令的得失。有些人反映说，王成的政绩是虚伪的，假造申报户籍的数目，竟获得富贵。自此之后，庸俗无能的官吏，往往得到美好的名誉。

读书笔记：治国理政的关键，在于选人用人。在专治统治下，全靠领袖是否英明，所以领袖贤明则用人得法，国家大治，领袖昏庸，则所用非人，天下大乱，国家和人民前途命运，系于一人之手。现代民主很好地解决了这一问题，由人民共同选择元首，并且元首是任期制，还受到议会、媒体等多方面的监督制衡，受法律约束，使得元首必须慎重。

汉宣帝起于民间，却于选人、用人有独到之处，从上面几个例子可以看出，他善于慧眼识人，并且敢于大胆提拔，放到关键岗位，各大程度改善了武帝以来吏治的弊端。

 

资治通鉴,资治通鉴白话文,资治通鉴在线阅读, 资治通鉴简介续资治通鉴