ps:此篇是原来《皇权制度》的裁剪篇,此为第一篇“发展”,第二篇“皇权周期律”、第三篇“皇权治民之困境及结束”将于后续分享。


公元前221年齐王降秦,至此秦统一七国,王更号曰“皇帝”,史称秦始皇。当时丞相王绾提出西周分封制度,因为“燕、齐、荆地远,不为置王,无以镇之。请立诸子。”秦始皇让群臣讨论,李斯以为春秋战国时期虽同姓诸侯仍相攻如仇雠,不利于国家的稳定统一,应设立郡县。秦始皇至此改封建为郡县,分天下为三十六郡,郡县置守、尉、监。此为中国两千年皇权专制时代之始。
一、时代选择了皇权制度

为什么时代选择了皇权制度?马克思说过“生产力决定生产关系”,时代选择皇权制度是由当时生产力所决定的。古代中国作为以农耕文明为主的国家,由于个人或家族力量的分散,不足以抵御自然灾害以及外敌的入侵,不得不逐渐联合起来,由部族走向封建。自战国起至秦汉之际,我国逐渐进入铁器时代,铁器时代的来临让有些民族从原始社会走向奴隶社会,有些民族从奴隶社会走向封建社会,而我们则从封建社会走向了皇权专制。

秦统一七国不仅是依靠商鞅带来的制度性变革而达到富国强兵,另一个主要原因就是铁农具普遍进入生产领域,提高了当时的生产效率,使得有足够实力支撑国家的征战扩张以达到天下一统。从此把古中国推向皇权专制的路,再也很难回头。除非生产力再次大幅度提高,古中国才可能由皇权专制走向更高的阶段。从生产力的角度我们不难理解时代为什么选择皇权制度近二千年,比如17世纪英国资产阶级的兴起,变国家政体为立宪君主制,随工业时代的来临,进行全球殖民扩张,无往不胜,号称“日不落帝国”。
二、皇权制度的发展趋势

时代选择了皇权专制制度,那么皇权在历史上又是如何发展的?通过秦汉至清近二千年的历史,皇权不得不面临各类挑战和困境,从制度上逐渐达到自身的完善,他的发展基本呈现两种趋势:

一、中央越来越集权。体现在兵、赋、人事任命逐渐集中于中央,中央之权集中于皇帝。这种中央集权有利于国家的统一,但由于中央的信息主要来源于地方政府,地方官员不可能事事如实俱报。如此中央不可能完全做到对地方信息的掌握,就会带来一个可怕的结果,中央会越来越不信任地方,采用各种方式将地方权力逐渐集中于中央,制度变得更纤密,也越来越僵化。从一个官名变化我们就可以看出这种趋势,汉地方官称郡太守,秩二千石,之后汉武帝安排刺史分道巡查“六条事”,秩六百石,由于刺史代表中央,其权力逐渐凌驾于太守之上,之后遂改刺史秩二千石,成为州牧,辖制郡太守;唐地方官名因汉制称刺史,经过唐中后期藩镇之乱以及五代十国,宋太祖惩于前代之失,为防止藩镇尾大不掉,渐夺其权力,改地方官名为“权知某军州事”,简称知州,以朝臣充任,这是一个很显著的变化,“权知”意为暂时主管,虽然实际情况不是一个临时代理而已,但已是名实不符,中央已将地方大员的人事及行政权力牢牢的掌握在手中;明清基本沿用这一制度。

二、皇权对其它权力的挤压。一方面体现皇权对相权及官僚体制的挤压,将身为三公之尊的丞相变成明清时皇帝的“秘书”行宰相之权,秘书虽有宰相之权,更是名不副实,成为皇帝的一枚棋子而已,在权力的运行过程中,废“秘书”如反掌。由于皇权对相权的挤压,体现出皇帝对朝臣的猜忌,于是“治官之官”越来越多,比如御史台、东厂西厂等机构越加多样,造成整个官僚体制也随之而改变。虽然这种方式让皇权变得更加稳定,但严重约束了官僚体制的活性,官僚只能惟上是从,皇帝和官僚系统成为一个生死与共的命运共同体,而他们的对面就是整个民众;在另一方面,社会各阶层力量越来越分散,一天天的趋向于平等。这并不是什么好事,因为这个平等是在皇权的脚下完成的,任何人面对皇权都显得那么的微弱,于是都逐渐成为皇权下的奴隶,如果说皇权在秦汉时是历史的选择,是时代的进步,有利于民族的生存,那么明清时的皇权绝不是代表进步,他已经不再适应世界的发展,成为时代的累赘。而皇权为了维护其绝对权力,变得越来越固步自封,比如明后期的“片板不得入海”,清时的“闭关锁国”,这带来的只是国家和民族的倒退。
三、皇权下权力的独占性

为什么皇权会有这两种发展趋势?这由皇权专制这种制度所决定。这种体制下,权力不容分享,若存在游离于皇权之外的权力,则皇权会出现极度的不稳定。比如失去皇权控制的外戚集团、宦官集团,东汉末年,国家很快陷入战乱,据统计东汉末至三国初,人口约减少十之八九;失去皇权控制的外州或藩镇,如南朝和五代十国,国家皇权更替变得过于频繁,战争不断,实非国家人民之福。不仅如此,皇朝的更替往往带来对前朝皇族的血腥清洗,权力让人们迷失在这个漩涡之中不能自拔。

正是这种权力不容分享的特性,使得皇权不得不向集权而发展,皇权越来越大,而民众的自由却越来越少,特别是思想上的自由,比如大清时皇权加强言论、出版、结社的管制(金圣叹就因为被诬陷结社而被杀),大兴文字狱,社会上的恐怖氛围让学者不得不关起门来搞考据上的研究,对治国之道反而讳莫如深。为什么皇权能够做到越来越集权?主要是由以下两方面所带来的结果:

其一,皇权有能力独占权力。这主要是由农耕文明这种生产方式所决定,民众自给自足,社会关系相对简单,甚至可以做到“鸡犬之声相闻,老死不相往来”,造成民众的力量过于分散弱小,这就需要一个强大的政府提供相对安定的环境,利于民众的耕作生存,但皇权下强大政府的利益与民众并不是一直保持一致,政府拥有强大的力量不受监督制约,甚至可以对民众强取豪夺,只要不造成民众完全没有生存空间,民众是不会走上造反的道路(历史上对人民行暴敛而享国者数不胜数)。正是这种民众力量的分散弱小,皇权才可以毫无忌惮,做到独占权力。

其二,人性自私。人对权力的欲望,总想一直拥有权力,拥有更大的权力,而他们又能够做到,那他们还会犹豫什么呢?所以皇权只要具备能力拥有更大的权力,他们肯定就会那么做。皇位的继承也是采用世袭制,为子孙计也会加强对权力的攫取,以达成他们统治万代的目的。

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文章标题:皇权制度发布于2021-07-13 10:26:04

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